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延长男性陪产假是值得期待的尝试

2020-05-20 17:52:15

“谁来带孩子”是年轻人在生育时考虑的重要因素。而延长男性陪产假,鼓励父亲参与到育儿中来,显然可以促进男性分担育儿职责,减少女性生育时的顾虑。

  连续几年,男性陪产假都成为两会热议的话题。

  去年,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》,引发热烈讨论。今年,他继续带来了这一话题的建议:夫妻合休产假,并有计划、分步骤延长男性休假天数。

  全国人大代表、苏州大学校长熊思东也将在今年两会提交《关于延长男性配偶陪产假期的建议》。其中提及,应将男性配偶陪产假延长至38天。

  上海市妇联2009年就开始提出增设“父亲照顾假”,鼓励父亲参与子女抚育。在今年的上海两会上,上海市妇联再次建议,合并产假和配偶陪护假为家庭育儿假,并将现有夫妻双方的138天假期延长至半年,即182天,夫妻双方协商确定各自休假天数,并强制父亲休假不少于30天。

  可以说,随着代表委员、相关机构多年的讨论、建议,延长男性陪产假已经越来越成为社会共识。而事实上,各地的相关制度也陆续“破冰”,例如,2016年全国29省份推行新计生条例,其中河南、云南等地将男性护理假延长至一个月;山东省则表示,要“探索推行男女共享的带薪育儿假”。

  无论从社会发展的宏观角度来说,还是从个体家庭的微观利益上看,延长男性陪产假,都是值得期待的尝试。

  从个体角度来看,正如林勇代表所说,“二孩政策大大降低了用人单位对女性职员录用的概率”。女性长期在育儿方面承担主要责任的现实,大大降低了她们的职场竞争力。许多女性在求职时遭遇区别对待,在职业发展过程碰到职业“天花板”,都与此有关。尤其是二孩政策实施以来,女性花费在育儿上的时间、精力都可能大大增加,更导致用人单位倾向于不招女性员工。为此,人社部等九部门曾联合发文,明确规定招聘时不得询问女性婚育情况,不得将限制生育作为录用条件等。但是,女性因为生育问题在职场遭遇或明或暗歧视的现象仍屡见不鲜。

  从家庭角度来看,子女是父母双方的孩子,理应由双方共同抚育,育儿成本不能仅由母亲一方来承担。更何况,父亲长期缺席的“丧偶式育儿”,不但容易造成家庭矛盾,更对孩子的健康成长不利。近年来,各地相继出台家庭教育促进条例,均强调父母共同育儿,不得以离异等原因拒绝家庭教育,也是出于这一目的。

  从社会角度看,这几年来,生育率持续走低越来越成为关注的焦点。国家统计局显示,2019年,我国全年出生人口为1465万人,人口出生率为10.48%,再次下滑。“年轻人为什么不愿意生娃了”一再成为热议话题。有调查发现,“谁来带孩子”是年轻人在生育时考虑的重要因素。而延长男性陪产假,鼓励父亲参与到育儿中来,显然可以促进男性分担育儿职责,减少女性生育时的顾虑。同时,政府主导的陪产假政策,如果以一定的强制性推行,则所有男性都享有相同的陪产假,不至于因此而影响个人职业发展,也在一定程度上保证了公平公正。

  当然,在改革大方向正确的前提下,也要看到,仅仅延长男性陪产假,恐怕还不能完全解决问题。从上位法的立法修改,到具体政策的落地,需要不短的时间。具体陪产假延长的幅度,也需要分步骤、有计划地循序渐进,短期内恐怕还很难有实质性的改变。

  此外,社会上仍然大量存在着“男性负责挣钱养家、女性负责相夫教子”的传统观念,人们对家庭劳动的价值还不是很重视,许多人仍然认为育儿等家庭劳动“轻松”“不重要”,只有外出上班才是为家庭做贡献。要让父亲们“心甘情愿”地参与到育儿等家庭事务中来,就必须改变这种偏见,推动社会树立起新的家庭、劳动理念。

  当然,养育孩子不仅是家庭的责任,社会也应该为育儿提供良好的条件。因此,也需要大力发展社会托育机构,在以家庭为主的育儿模式之外,探索社会辅助的育儿路径。政府可以对相关机构、企业提供优惠扶持政策,减轻家庭育儿负担。各方综合发力,才能为养育下一代扫除障碍,创造优越环境。

  无论如何,延长男性陪产假都是这一“政策组合包”中的优良选项。(土土绒)

责任编辑:王营

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